проект постановления "О создании комисии по согласованию и определению мест (площадок) накопления твердых коммунальных отодов и ведению их реестра на территории сп "Пухновская волость"

                       (проект)
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«ПУХНОВСКАЯ ВОЛОСТЬ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от .   . 2019 г                                                                                         № ¬¬¬¬
д. Пухново

О создании комиссии по согласованию
и определению мест (площадок) накопления
твердых коммунальных отходов и ведению
их реестра на территории сельского поселения «Пухновская волость»


В целях упорядочения размещения контейнерных площадок для сбора  твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения «Пухновская волость», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 106.06.2010 № 64, Правилам благоустройства, санитарного содержания и озеленения населенных пунктов муниципального образования «Пухновская волость», Порядком создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения «Пухновская волость», утвержденного постановлением Администрации сельского поселения «Пухновская волость» от   .   .2019 г № , руководствуясь Уставом муниципального образования «Пухновская волость, Администрация  сельского поселения «Пухновская волость» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать комиссию по согласованию и определению мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории  сельского поселения «Пухновская волость» и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок согласования и определения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения «Пухновская волость» согласно приложению № 2.
3. Утвердить Положение о комиссии по согласованию и определению мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения «Пухновская волость» согласно приложению № 3.
4. Утвердить форму решения о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения «Пухновская волость»» согласно приложению  № 4.
6. Утвердить форму Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения «Пухновская волость» на бумажном носителе и в электронном виде согласно приложению № 5.
7. Утвердить форму Реестра сведений о создании места (площадки) накопления ТКО на территории сельского поселения «Пухновская волость» для размещения уполномоченным органом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных согласно приложению № 6.
8. Администрации сельского поселения «Пухновская волость»
8.1. быть готовой с 25.04.2019 г. к приему заявок от заявителя по согласованию созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории на территории сельского поселения «Пухновская волость»;
8.2. организовать ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения «Пухновская волость» на бумажном носителе и в электронном виде и размещение его на официальном сайте сельского поселения «Пухновская волость» в сети Интернет.
          9. Обнародовать настоящее  Постановление путем размещения на доске объявлений в Администрации сельского поселения  «Пухновская волость» и на официальном сайте сельского поселения «Пухновская волость» в сети Интернет.
  10.  Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
  11. Контроль за исполнением настоящего Постановления



Глава сельского поселения
«Пухновская волость»                                               А.Ф.Киселев



                                                            




Приложение № 1
к постановлению Администрации
сельского поселения «Пухновская волость»
от .    .2019 №




Состав комиссии по согласованию и определению мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения
«Пухновская волость»


Киселев Александр Федорович     - Глава сельского поселения «Пухновская волость», председатель комиссии
Евсеева Лариса Леонтьевна    Ведущий специалист сельского поселения «Пухновская волость», заместитель председателя комиссии
Мищенкова Елена Дмитриевна     - специалист 2 категории  Администрации поселения «Пухновская волость» - секретарь комиссии.
Члены комиссии:    
    - представитель территориального отдела в Куньинском районе  Управления Роспотребнадзора по Псковской области (по согласованию);
    - представитель регионального оператора (по согласованию);
    - заявитель ( по согласованию)












                              
  

Приложение № 2
к постановлению Администрации
сельского поселения «Пухновская волость»
от .  .2019 №



Порядок
согласования и определения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения
«Пухновская волость»
1. Настоящий порядок согласования и определения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения «Пухновская волость» (далее ТКО) устанавливает процедуру определения мест размещения контейнерных площадок для сбора ТКО на территории сельского поселения «Пухновская волость», за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
2. Настоящий Порядок действует на всей территории сельского поселения «Пухновская волость», за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, и обязателен для всех юридических и физических лиц, а также для индивидуальных предпринимателей.
3.  Согласование и определение мест размещения контейнерных площадок для сбора ТКО  на территории сельского поселения «Пухновская волость» осуществляет постоянно действующая комиссия, состав которой утверждается постановлением Администрации сельского поселения «Пухновская волость».
4. Рассмотрение вопроса размещения контейнерной площадки на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности сельского поселения «Пухновская волость» и на земельном участке, пользование на который не разграничено на территории сельского поселения «Пухновская волость», находится  в компетенции постоянно действующей комиссии по согласованию и определению места (площадок) накопления ТКО на территории сельского поселения «Пухновская волость».
5.  Место установки контейнерной площадки ТКО определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, санитарными нормами и правилами, при визуальном осмотре территории существующего и предлагаемого места размещения контейнерных площадок для сбора ТКО в районах сложившейся застройки.
6. Место установки контейнерной площадки определяется на свободном земельном участке, в том числе от подземных и воздушных коммуникаций, возможности подъезда и проведения маневровых работ спецтехники осуществляющей сбор и вывоз ТКО.
7. Запрещается устанавливать контейнера на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
8. Запрещается самовольная установка контейнеров без согласования с Администрацией  сельского поселения «Пухновская волость».
9. Допускается временная (на срок до 1 суток) установка контейнеров для сбора строительных отходов вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, выполняемых юридическими и физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями. При проведении культурно-массовых мероприятий. Места временной установки контейнеров должны быть согласованы с собственником, пользователем территории, где планируется разместить ТКО.




    
                                                                                                                                               Приложение  № 3
к постановлению Администрации
сельского поселения «Пухновская волость»
от  .   ..2019 №


Положение
о комиссии по согласованию и определению мест (площадок)
накопления твердых коммунальных отходов
на территории сельского поселения «Пухновская волость»
I. Общие положения
1.1. Комиссия по согласованию и определению мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения «Пухновская волость»  (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом для рассмотрения вопросов, касающихся определения мест размещения контейнерных площадок для сбора ТКО на территории сельского поселения «Пухновская волость»;
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от  10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64 и настоящим Положением.

II. Цели, задачи и функции Комиссии
2.1. Комиссия создается с целью определения мест размещения контейнерных площадок для сбора ТКО  в сельском поселении сложившейся застройки на территории сельского поселения «Пухновская волость»;
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
- рассмотрение заявок от юридических лиц, в том числе органов государственной власти и местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по вопросу определения площадки (места размещения) для установки контейнеров согласно   форме утвержденной Порядком создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения «Пухновская волость» ;
- организация выездов на места размещения контейнерных площадок с целью их дальнейшего согласования;
- определение мест размещения площадок для установки контейнеров;
- внесение предложений, направленных на определение площадок (мест размещения) для установки контейнеров.

III. Организация и порядок работы Комиссии

3.1. Положение о Комиссии, ее численный и персональный состав утверждается и изменяется постановлением Администрации сельского поселения « Пухновская волость» . Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
В период временного отсутствия члена Комиссии (включая председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии) (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и т.д.) в работе Комиссии принимает участие лицо, официально исполняющее его обязанности по должности.
3.2. Основной формой работы Комиссии являются выездные заседания с осмотром территории существующего и предлагаемого места размещения контейнерных площадок для сбора ТКО в районах сложившейся застройки в соответствии с поступившими заявками.
3.3. Заявки заинтересованных лиц об определении места (площадки) накопления ТКО, рассматриваются Комиссией в течение 10 календарных дней с даты их поступления в Администрацию сельского поселения « Пухновская волость».
3.4. В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов Администрация сельского поселения « Пухновская волость»  запрашивает позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - запрос).
По запросу Администрации сельского поселения « Пухновская волость» территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, подготавливает заключение и направляет его в Администрацию сельского поселения « Пухновская волость»  в срок не позднее 5 календарных дней со дня поступления запроса.
В случае направления запроса срок рассмотрения заявки может быть увеличен по решению Администрации сельского поселения « Пухновская волость» до 20 календарных дней, при этом заявителю не позднее 3 календарных дней со дня принятия такого решения уполномоченным органом направляется соответствующее уведомление.
3.5. По результатам рассмотрения заявки Администрация сельского поселения «Пухновская волость»  принимает решение о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов согласно приложению № 4.
3.6. Основанием отказа уполномоченного органа в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов являются:
а) несоответствие заявки  установленной форме;
б) несоответствие места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов требованиям правил благоустройства соответствующего муниципального образования, требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
3.7. О принятом решении уполномоченный орган уведомляет заявителя в срок, установленный пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Положения. В решении об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в обязательном порядке указывается основание такого отказа.
3.8. После устранения основания отказа в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган за согласованием создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в порядке, установленном настоящим разделом Правил.
3.9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
3.10. Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее работе не менее половины от общего числа ее членов. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право изложит свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме.
3.11. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины участвующих в заседании членов Комиссии.
3.12. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, который несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление функций.
Председатель Комиссии:
- определяет время проведения выездных заседаний Комиссии и круг вопросов, вносимых на ее рассмотрение;
- организует подготовку материалов для рассмотрения на Комиссии;
- определяет повестку и проводит заседания Комиссии;
- распределяет обязанности между членами комиссии.
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии:
- формирует пакет документов на рассмотрение Комиссией;
- ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии;
- при организации выездного заседания Комиссии извещает членов Комиссии о дате и времени заседания;
- подготавливает проекты решений о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения « Пухновская волость»;
- ведет и вносит корректировки в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Члены Комиссии вправе вносить предложения о рассмотрении на заседаниях Комиссии вопросов, отнесенных к ее компетенции.
3.13. На заседаниях Комиссии ведется протокол, в котором указывается характер рассматриваемых вопросов. Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии.
3.14. Результаты работы Комиссии оформляются решением о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения «Пухновская волость». К решению прилагается графический материал территории, на которой предлагается разместить контейнерную площадку или контейнеры.
3.15. Решение о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории  сельского поселения «Пухновская волость» утверждается Главой  сельского поселения «Пухновская волость». Утвержденное решение служит основанием для размещения контейнерной площадки или отдельно стоящих контейнеров.















Приложение № 4
к постановлению  Администрации
сельского поселения «Пухновская волость»
от   .  .2019  №

Утверждаю:
Председатель комиссии
Глава сельского поселения «Пухновская волость»
_________________________  ____________
                                                                                                                                               (ФИО)                                               (подпись)
РЕШЕНИЕ №_______
о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки)
накопления твердых коммунальных отходов
на территории сельского поселения «Пухновская волость»

«____»__________________20___г.

Комиссия в составе:
Председатель комиссии:__________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Заместитель председателя комиссии:_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Секретарь комиссии: ____________________________________________________________
Члены комиссии:
1.    ___________________________________
2.    ___________________________________
3.    ___________________________________
4.    ___________________________________

в соответствии с Постановлением Администрации сельского поселения «Пухновская волость» от _____________ № _________ «О создании комиссии по согласованию и определению мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведению их реестра на территории сельского поселения «Пухновская волость» на основании заявки ______________________________________ произвела обследование дворовой территории по адресу ______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Краткое описание состояния места размещения контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов __________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Заключение комиссии:
По результатам обследования Комиссией (согласовано / не согласовано) создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по адресу:_____________________ _______________________________________________     _____________ контейнерной (ых) площадки (ок) на ___________ контейнеров ________ емкостью ___________ каждый для сбора ТКО согласно прилагаемой схемы.

Владелец места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов наделяется правом оборудовать места (площадки) накопления ТКО в срок до «____»___________20___г. и обязанностью следовать представленной и согласованной схеме территориального размещения и технической документации, содержать и эксплуатировать место (площадку) накопления ТКО и территорию обслуживания в соответствии с Правилами обращения с отходами на территории сельского поселения «Пухновская волость», соблюдать требования иных правовых актов Администрации сельского поселения «Пухновская волость» на протяжении всего срока действия настоящего разрешения, а также ликвидировать место (площадку) накопления ТКО после аннулирования настоящего разрешения.

Приложение: схема территории, на которой предлагается разместить контейнерную площадку.


Председатель комиссии:                                 __________________________/______________/
Заместитель председателя
комиссии                                                         ___________________________/______________/
Члены комиссии:
                                                                          ___________________________/______________/
                                                                          ___________________________/______________/
                                                                          ___________________________/______________/
                                                                          ___________________________/______________/
Секретарь комиссии:                                      ___________________________/______________/
























Приложение  № 5
к постановлению  Администрации
сельского поселения «Пухновская волость»
от   .  .2019  №



Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельского поселения «Пухновская волость»
на бумажном носителе и в электронном виде.

№ п/п    Данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО    Данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления ТКО    Данные об источниках образования ТКО, которые складируются в местах (на площадках) накопления ТКО: сведения об одном или нескольких объектах капитального строительства, территории (части территории)  поселения, при осуществлении деятельности на которых у физических и юридических лиц образуются ТКО, складируемые в соответствующих местах (на площадках) накопления ТКО    Данные о собственниках мест (площадок) накопления ТКО
    наименование волости, населенного пункта    адрес контейнерной площадки    географические координаты    Покрытие (грунт, бетон, асфальт, иное)    Площадь, м2    количество контейнеров с указанием объема        для юридических лиц, в том числе органов государственной власти и местного самоуправления - полное наименование, номер ЕГРЮЛ, фактический адрес    для индивидуальных предпринимателей - ФИО, ОГРН, адрес регистрации по месту жительства    для физических лиц - ФИО, серия, номер, дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ, адрес регистрации по месту жительства, контактные данные
                        размещенные, шт.    планируемые к размещению, шт    объем, м3                
                                                











Приложение № 6
к постановлению  Администрации
сельского поселения «Пухновская волость»
от .  .2019  №


Реестр  сведений о создании места (площадки) накопления ТКО на территории сельского поселения «Пухновская волость» для размещения уполномоченным органом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных


№ п/п    Данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО    Данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления ТКО    Данные об источниках образования ТКО, которые складируются в местах (на площадках) накопления ТКО: сведения об одном или нескольких объектах капитального строительства, территории (части территории)  поселения, при осуществлении деятельности на которых у физических и юридических лиц образуются ТКО, складируемые в соответствующих местах (на площадках) накопления ТКО    Данные о собственниках мест (площадок) накопления ТКО
    наименование волости, населенного пункта    адрес контейнерной площадки    географические координаты    Покрытие (грунт, бетон, асфальт, иное)    Площадь, м2    количество контейнеров с указанием объема        для юридических лиц, в том числе органов государственной власти и местного самоуправления - полное наименование, номер ЕГРЮЛ, фактический адрес    для индивидуальных предпринимателей - ФИО, ОГРН    для физических лиц -

-
                        размещенные, шт.    планируемые к размещению, шт    объем, м3